Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu rộng, đấu thầu quốc tế trở thành một hình thức cạnh tranh phổ biến để lựa chọn nhà thầu. Một trong những vấn đề pháp lý thường gặp liên quan đến đấu thầu quốc tế là việc xử lý tiền thu từ bán hồ sơ mời thầu điện tử. Vậy, bên mời thầu có bắt buộc phải nộp khoản tiền này vào ngân sách nhà nước hay không?
Bên mời thầu trong đấu thầu quốc tế có cần nộp tiền thu từ bán hồ sơ mời thầu điện tử vào ngân sách nhà nước không?
Căn cứ theo quy định tại điểm b khoản 9 Điều 6 Nghị định 23/2024/NĐ-CP như sau:
Quản lý chi phí, nguồn thu trong lựa chọn nhà đầu tư
...
9. Quản lý nguồn thu lựa chọn nhà đầu tư:
a) Đối với đấu thầu quốc tế, giá bán (bao gồm cả thuế) của một bộ hồ sơ mời thầu bản điện tử không quá 30.000.000 (ba mươi triệu) đồng;
b) Các khoản thu từ tiền bán hồ sơ mời thầu bản điện tử quy định tại điểm a khoản này sau khi thực hiện các nghĩa vụ thuế được bên mời thầu nộp vào ngân sách nhà nước trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ thời điểm đóng thầu.
Trong đấu thầu quốc tế để chọn nhà đầu tư thực hiện dự án, giá bán một bộ hồ sơ mời thầu điện tử (đã bao gồm thuế) không được vượt quá 30.000.000 đồng.
Sau khi hoàn tất nghĩa vụ thuế, khoản tiền thu từ việc bán hồ sơ mời thầu điện tử phải được bên mời thầu nộp vào ngân sách nhà nước trong vòng 03 ngày làm việc kể từ thời điểm đóng thầu.
Sử dụng Chữ ký số FastCA – top 3 Chữ ký số phổ biến nhất thị trường
Bên mời thầu cần đăng tải thông tin về hồ sơ mời thầu bằng tiếng Việt hay tiếng Anh?
Căn cứ khoản 2 Điều 8 Luật Đấu thầu 2023 quy định về cung cấp và đăng tải thông tin về đấu thầu như sau:
Cung cấp và đăng tải thông tin về đấu thầu
…
2. Trách nhiệm đăng tải thông tin về lựa chọn nhà đầu tư được quy định như sau:
a) Cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm đăng tải thông tin quy định tại các điểm a, b và e khoản 2 Điều 7 của Luật này;
b) Bên mời thầu có trách nhiệm đăng tải thông tin quy định tại các điểm c, d và đ khoản 2 Điều 7 của Luật này. Đối với dự án đầu tư kinh doanh được tổ chức đấu thầu quốc tế, bên mời thầu phải đăng tải các thông tin này bằng tiếng Việt và tiếng Anh.
3. Tổ chức, cá nhân cung cấp, đăng tải thông tin quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác và trung thực của các thông tin đã đăng ký, đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia và tính thống nhất giữa tài liệu đăng tải với tài liệu đã được phê duyệt.
4. Thông tin quy định tại các điểm a, d, g, h, i khoản 1 và các điểm a, d, đ, e khoản 2 Điều 7 của Luật này phải được đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia chậm nhất là 05 ngày làm việc kể từ ngày văn bản được ban hành hoặc hợp đồng có hiệu lực.
Và theo điểm c khoản 1 Điều 7 Luật Đấu thầu 2023 như sau:
Thông tin về đấu thầu
…
c) Thông báo mời thầu, hồ sơ mời thầu và các nội dung sửa đổi, làm rõ hồ sơ (nếu có);
…
Theo quy định, bên mời thầu có nghĩa vụ công bố thông tin về hồ sơ mời thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Đối với các dự án đầu tư kinh doanh đấu thầu quốc tế, thông tin về hồ sơ mời thầu phải được đăng tải bằng cả tiếng Việt và tiếng Anh.
Lưu ý: Tổ chức hoặc cá nhân chịu trách nhiệm cung cấp và đăng tải thông tin phải đảm bảo tính chính xác và trung thực của các thông tin trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, cũng như tính đồng nhất giữa tài liệu đăng tải và tài liệu đã được phê duyệt.
>>> Có thể bạn quan tâm: Xuất khẩu hàng hóa và đã làm thủ tục hải quan thì có phải xuất hóa đơn giá trị gia tăng điện tử không?
Dự án đầu tư kinh doanh trong trường hợp đấu thầu quốc tế có được phép chọn nhà đầu tư qua mạng không?
Căn cứ theo quy định tại khoản 3 Điều 60 Nghị định 23/2024/NĐ-CP như sau:
Lộ trình áp dụng lựa chọn nhà đầu tư qua mạng
1. Từ ngày 01 tháng 01 năm 2025: Thực hiện thủ tục mời quan tâm qua mạng trong nước theo quy định tại Điều 61 của Nghị định này trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (sau đây gọi tắt là Hệ thống).
2. Từ ngày 01 tháng 7 năm 2025: Thực hiện lựa chọn nhà đầu tư qua mạng đối với dự án đầu tư kinh doanh áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế trong nước theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ, một giai đoạn hai túi hồ sơ theo quy định tại Điều 62 của Nghị định này trên Hệ thống.
3. Đối với dự án đầu tư kinh doanh thuộc trường hợp đấu thầu quốc tế thì không áp dụng lựa chọn nhà đầu tư qua mạng, nhưng phải thực hiện công khai thông tin dự án trên Hệ thống theo quy định tại khoản 2 Điều 7 của Luật Đấu thầu.
Như vậy, dự án đầu tư kinh doanh thuộc trường hợp đấu thầu quốc tế sẽ không áp dụng phương thức chọn nhà đầu tư qua mạng.
Tuy nhiên, bên mời thầu vẫn phải công khai thông tin dự án trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
Qua phân tích, có thể thấy việc nộp tiền thu từ bán hồ sơ mời thầu điện tử vào ngân sách nhà nước là một giải pháp hợp lý, đảm bảo tính công khai, minh bạch và hiệu quả. Tuy nhiên, để hoàn thiện hơn nữa quy định này, cần có những nghiên cứu sâu hơn về cơ chế quản lý, sử dụng nguồn kinh phí này, nhằm đảm bảo chúng được sử dụng hiệu quả nhất cho các hoạt động đấu thầu.
FastCA đang triển khai CTKM tặng 06 tháng sử dụng MIỄN PHÍ dịch vụ chữ ký số khi mua mới hoặc gia hạn sản phẩm Chữ ký số của FastCA. Nhanh tay, ưu đãi có hạn!